25 февраля 2022 года в Большом зале Законодательного Собрания Пензенской области прошел круглый стол «Вопросы профилактики терроризма и экстремизма в молодежной среде».
В заседании круглого стола приняли участие представители МВД, прокуратуры и Следственного комитета, духовенства, общественных организаций, депутаты Молодежного парламента при Законодательном Собрании Пензенской области. Также в заседании присутствовал председатель нашего союза Юсупов Хорун.
По итогам круглого стола были разработаны рекомендации, в том числе, обеспечить дополнительные меры по выявлению запрещенной к распространению информации в сети и ограничению доступа несовершеннолетних. Министерству образования Пензенской области рекомендовано ввести в учебные программы преподавание основ межнационального общения и интернационального воспитания, проводить внеклассные мероприятия и обучать родителей и педагогов выявлению информационных угроз в интернете.
Руководитель следственного управления Матушкин Д.М. поблагодарил присутствующих за взаимодействие со следственными органами в деле профилактики экстремизма и терроризма, рассказал о деятельности регионального следственного управления, практике расследования уголовных дел о преступлениях экстремистской и террористической направленности. Отметил, что профилактическая работа принесет положительные результаты при комплексной работе и объединении усилий правоохранительных органов, органов государственной власти и общественности, в первую очередь, в лице неравнодушной молодёжи.
3 сентября 2021 года исполнилось 17 лет со дня трагедии в Беслане. Жертвами теракта, произошедшего в Северной Осетии, стало более 300 человек. В день солидарности в борьбе с терроризмом проректор по безопасности ПГУАС Алексей Владимирович Сапожников напомнил студентам о том, как нужно действовать в чрезвычайных ситуациях – при захвате заложников, при обнаружении взрывного устройства.
«Семнадцать лет назад в Беслане произошел самый страшный теракт за всю историю России. Террористы захватили школу, взяв в заложники более 1000 человек, и в течение 3 дней держали их без еды и воды», - напомнил студентам А.В. Сапожников. 333 человек погибли и около 800 были ранены в результате захвата заложников в школе Беслана. Жертвами теракта стали 186 детей.
Очень сложно поверить, что в наши дни и в нашей тихой Пензе подобная трагедия может повториться. Нам кажется, что эпоха крупных терактов давно ушла в прошлое.
К сожалению, опасность пострадать от действий террористов или просто вооруженных безумцев ближе, чем думают многие. А.В. Сапожников перечислил студентам несколько свежих инцидентов, напрямую связанных с экстремизмом. Только в нынешнем 2021-м году произошло два громких эпизода. 9 марта 2021 года в селе Верхний Ломов Пензенской области задержан подросток, планировавший расстрелять своих одноклассников из охотничьего ружья. Свои намерения он объяснил тем, что сверстники его «не уважали». А 11 мая 2021 года в Казани Ильназ Галявиев – неуравновешенный юноша, объявивший себя богом, - расстрелял несколько школьников и подорвал в здании гимназии самодельное взрывное устройство.
А.В. Сапожников перечислил несколько основных правил, которые следует соблюдать в экстремальных ситуациях, чтобы спасти свою жизнь и жизни окружающих.
При обнаружении подозрительных предметов не следует их трогать или двигать. Нужно сразу сообщать о подобных находках преподавателям или полиции. «Не бойтесь в этот момент выглядеть глупо. Никто смеяться над вами и критиковать вас за это не будет, тем более – сотрудники правоохранительных органов», - заверил студентов А.В. Сапожников.
При этом нужно понимать, что взрывное устройство бывает сложно опознать с первого взгляда. Только в кино бомба выглядит как связка динамитных шашек, привязанных к будильнику. На самом деле взрывное устройство может быть похоже на груду хлама, на банки из-под колы, на обернутые изолентой бутылки, на сотовый телефон и т.д. В вопросе идентификации взрывного устройства проректор посоветовал полагаться на интуицию: «Если сердце вам подсказывает: «В этом предмете что-то не так», или: «Этой сумки здесь быть не должно», то лучше перестраховаться и сообщить о подозрительной находке».
Ситуации, когда террорист берет мирных граждан в заложники, в современной России встречаются редко. Но к сожалению, вероятность подобных событий все-таки не нулевая. А.В. Сапожников перечислил основные правила поведения, которых нужно придерживаться в такой кризисный момент.
«Во время захвата заложников самая главная ваша задача – остаться в живых», - отметил проректор. Для повышения шансов на выживание нужно постараться занять самое безопасное место в помещении – подальше от окон, от дверей, и, конечно, от террористов.
Паниковать нельзя. Наоборот, важно успокоиться самому и успокоить находящихся рядом людей, раненых или потерявших самообладание.
Не следует провоцировать преступников, спорить с ними, выдвигать им требования, делать резкие движения, в особенности - без разрешения захватчиков. Лучше привлекать к себе как можно меньше внимания, вести себя максимально тихо. По возможности следует подчиняться приказам террориста, ведь сопротивление может привести к гибели.
Информация о захвате заложников, как правило, доходит до правоохранительных органов очень быстро. Однако порой освобождения приходится ждать продолжительное время. Поэтому заложникам важно сохранять энергию, поменьше двигаться, чтобы замедлить возникновения голода и жажды.
Часто захват заложников заканчивается штурмом. В этот критический момент важно, чтобы правоохранители не приняли мирного человека за террориста. Поэтому не нужно бежать навстречу бойцам, проводящим спецоперацию, размахивать руками, кричать.
«Пусть эта информация будет у вас в головах. Я надеюсь, что она вам никогда не пригодится», - подытожил Алексей Владимирович.
Завершилась встреча минутой молчания в память о жертвах теракта в Беслане.
{gallery}изображения/новости/030921/1/{/gallery}
16 февраля 2021 г. для студентов ПГУАС группы 18СУЗ1 провели профилактическую беседу. В разговоре на тему социально опасных неформальных групп участвовали: главный специалист по профилактике правонарушений, и.о. секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ю.В. Пеликова, старший помощник прокурора Октябрьского района В.Ю. Абрамова, начальник участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции №2 В.В. Ситников, заместитель начальника отдела участкового пункта полиции №5 Д.Г. Тимогин, главный специалист по мобилизационной работе администрации Октябрьского района Пензы. В.Н. Игумёнов. Со стороны ПГУАС мероприятие подготовил центр социально-психологической помощи и проректор по безопасности А.В. Сапожников.
Один из главных организаторов профилактической беседы, руководитель центра социально-психологической помощи ПГУАС М.А. Тышкунова обозначила тему разговора со студентами: «Сегодня мы поговорим о молодежных субкультурах, расскажем об ответственности, предусмотренной действующим законодательством за совершение противоправных действий в рамках массовых молодежных течений».
Первой выступила представитель прокуратуры В.Ю. Абрамова. Она отметила, что некоторые из неформальных объединений и субкультур, распространяемых в последние годы, не только представляют опасность для их членов, но и входят в число запрещенных законом.
«С распространением смартфонов в нашей жизни все, как правило, стали пользоваться социальными сетями. С этим появилась возможность постить разную информацию и объединяться в группы. К сожалению, такое объединение не всегда происходит в благих целях. Некоторые стремятся использовать других людей в своих интересах», - сказала В.Ю. Абрамова.
Затем она перечислила несколько групп и интернет-движений, которые уже доказали свой деструктивный характер. В 2016 и 2017 гг. у детей и подростков стали быстро набирать популярность так называемые «группы смерти» наподобие «Синего кита». Организаторы этих интернет-сообществ активно призывали несовершеннолетних к саморазрушительным действиям, вплоть до самоубийств.
Другое опасное движение «колумбайн» получило свое имя от названия американской школы, в которой в 1999 г. произошел массовый расстрел, спланированный и совершенный двумя ее учениками. В России подобных инцидентов было, к счастью очень мало. Но все-таки поклонники «колумбайна» нашлись и в нашей стране. Так, в 2018 г. двое подростков напали в школе на учительницу труда, били ее ножами на глазах четвероклассников. В Улан-Уде группа подростков напала на младшеклассников. Еще был случай, когда 15-летний ученик пришел в школу с пневматическим оружием и стрелял из него в учительницу. Женщина выжила, однако в инциденте пострадала не только она, но и школьники, которые от испуга начали выпрыгивать в окна. Многие из подростков, причастных к вышеперечисленным нападениям, знали про движение «колумбайн» и упоминали его в соцсетях.
В число опасных неформальных групп В.Ю. Абрамова включила также диггерство, сталкерство и зацепинг. Зацепинг - это неуместная забава, заключающаяся в попытках прицепиться на ходу к поезду и прокатиться на нем. С ним, в общем-то, все понятно. Но диггерство и сталкерство, - это безобидные на первый взгляд увлечения. Однако исследование молодыми людьми подземных коммуникаций и заброшенных строений могут окончиться трагедией, прежде всего, для них самих. Кто знает, что может случиться с человеком на развалинах или глубоко под землей. При этом многие диггеры и сталкеры еще и нарушают своими «прогулками» закон – например, статью о незаконном проникновении на охраняемые объекты УК, или статью 20.17 КоАП.
В.Ю. Абрамова полагает, что вступление в подобные группы происходит из-за незрелости психики некоторых молодых людей. Работник прокуратуры предостерегла студентов от участия в опасных и социально неодобряемых движениях. При этом она отметила, что в Пензенской области в этой сфере обстановка довольно спокойная.
Представитель полиции В.В. Ситников предупредил студентов о том, что за преступления, совершенные в составе групп, закон карает более сурово, чем за индивидуальные проступки. В этом состоит еще одна опасность вступления в неформальные деструктивные движения.
Кроме этого, В.В. Ситников предостерег молодых людей от чрезмерной доверчивости в связи с распространением в Пензенской области разного вида мошенничеств. Это раньше на уловки профессиональных обманщиков попадались в основном пожилые люди. Сейчас большое количество жертв мошенников – это именно представители молодежи. Ведь злоумышленники. как правило, действуют через интернет, а сегодня молодые люди фактически живут в сети. Мошенники часто представляются сотрудниками банка или прикрываются другими должностями, а затем выманивают деньги, информацию о денежных счетах. Представитель полиции призвал студентов к бдительности.
После профилактической беседы, В.В. Ситников дал небольшой комментарий: «Подобные мероприятия у нас проводятся на постоянной основе. Я пришел в 2017 г. начальником участковых обслуживать территорию строительного университета. И с этого времени мы часто общаемся со студентами на разные темы. Что касается эффективности таких бесед, то она проявляется в том, что обучающиеся ПГУАС нечасто попадают в поле зрении полиции».
19 марта 2021 г. проректор по безопасности ПГУАС А.В. Сапожников совместно с Центром социально-психологической помощи вуза провел семинар «Вспоминая жертвы теракта». Мероприятие было приурочено к годовщине взрыва на центральном рынке Владикавказа в 1999 г. В занятии приняли участие студенты 2 курса факультета «Управление территориями».
Центральный рынок Владикавказа, где 22 года назад произошел террористический акт, по пятницам бывал особенно многолюдным. 19 марта 1999 г. как раз была пятница. К продавщице молочных товаров Зареме Мисиковой подошел незнакомый мужчина и попросил ее несколько минут посторожить холщовый мешок с картошкой. Но на самом деле в мешке находилась бомба. Во время взрыва Зарема и ее покупатели погибли мгновенно, еще десятки людей получили ранения. Всего этот теракт унес 52 жизни.
Многие студенты ПГУАС не застали данной трагедии в силу возраста. Да и сама тема терроризма в последние годы сделалась достаточно далекой и малоактуальной. К сожалению, эта угроза все еще продолжает омрачать нашу жизнь. «Мы привыкли думать, что терроризм характерен только для Ближнего Востока, Сирии, Ирака, может быть, для Северного Кавказа. Но это не всегда так», - заметил ведущий семинара Алексей Владимирович Сапожников. Он привел несколько свежих примеров, доказывающих, что и в европейской части России террористическая угроза вполне реальна. Октябрь 2018 года – взрыв в Керченском политехническом колледже. Ноябрь 2018 г. – предотвращенная попытка применить бомбу во время празднования Дня народного единства в Москве. Март 2021 г. - задержание в селе В. Ломов Пензенской области школьника, планировавшего расстрелять из охотничьего ружья своих одноклассников, которые, по словам подростка, его не уважали.
К терактам наподобие взрыва во Владикавказе заранее подготовиться практически невозможно. Покупатели на рынке вряд ли даже успели осознать, что их убило. Но зато можно быть готовым и психологически, и физически к проявлениям экстремизма, ставшим популярными в последнее время – к стрельбе в учебных заведениях. Об этом виде терроризма, известном также под названием «колумбайн», А.В. Сапожников рассказал подробно. Он дал студентам пошаговую инструкцию, разъясняющую, как себя вести в экстремальной ситуации, чтобы спастись.
Представим себе, что в наш университет сумел проникнуть вооруженный террорист. Уже слышно, как он идет по коридору, стреляет в кого-то, перезаряжает оружие. «У вас есть три варианта действия, - констатировал А.В. Сапожников. - Первый – бежать. Второй – прятаться. Третий – вступать в противоборство с преступником».
Если есть возможность сбежать, то нужно применить именно этот способ. Статистика свидетельствует, что те, кто убегает от стрелков, выживают в 80% случаев. Но в университете этот способ спасения не всегда доступен. Уходить по коридорам опасно - там террорист, на окнах первого этажа могут стоять решетки, а прыгать с более высоких этажей рискованно.
Третий способ - борьба - слишком ненадежен: у безоружного мало шансов против убийцы с ружьем. Поэтому Алексей Владимирович порекомендовал студентам воспользоваться в случае опасности стратегией №2 - спрятаться.
Чтобы максимально обезопасить себя и своих товарищей нужно:
Озвучив эту инструкцию, проректор заметил: «Иногда вся эта информация воспринимается с улыбкой. Но когда человек попадает в экстремальную ситуацию, становится совсем не смешно. И данная информация в этот момент может действительно спасти жизнь».
Главное в опасной ситуации - холодная голова и спокойствие, добавил А.В. Сапожников. А затем он предложил студентам закрепить полученные знания на практике - представить, что стрелок уже за дверью, и им всем нужно спасать свою жизнь. Единственное, о чем он попросил, - поаккуратнее обращаться с мебелью, ведь угроза в данном случае все-таки условная.
Сигналом к началу тренировки «Спрячься от террориста» должен был стать выстрел. Но попытка быстро скачать из интернета данный звуковой эффект не увенчалась успехом. Тогда А.В. Сапожников сымитировал звуки выстрелов с помощью хлопков ежедневником по столу.
Так вышло даже страшнее и правдоподобнее. Удары по столу звучали оглушающе, били прямо по нервам. Студенты торопливо погасили свет, потащили парту к двери, забегали по аудитории в поисках укрытия. Разумеется, процесс не обходился без шуточек и смешков, но в целом ребята действовали правильно, согласно полученной инструкции.
Тренировочные «прятки» заняли около минуты. Затем А.В. Сапожников разобрал несколько ошибок, сделанных во время практического упражнения. Студенты забаррикадировали входную дверь только одной партой, а это не стало бы серьезным препятствием для стрелка. Столов нужно больше, их следует нагромождать один на другой. Некоторые девушки, спрятавшиеся за парты напротив двери, в случае реальной опасности могли быть убитыми выстрелом через дверной проем. Те, кто спрятался рядом с окнами, тоже рисковали, ведь у стреляющего мог быть сообщник снаружи.
«Надеюсь, эта тренировка никогда вам не пригодится», - такими словами завершил свое занятие А.В. Сапожников.
Уже после окончания семинара проректор по безопасности дал комментарий о значении практической тренировки: «В случае реальной стрельбы паниковать начнут все, даже самые стойкие. Но существует «пирамида» усвоения знаний: в процессе лекции усваивается около 25% информации, а во время практических занятий – 75%. То есть, когда студент своими руками баррикадируется, когда пытается спрятаться, формируется мышечная память, которая потом сработает. В кризисной ситуации организм вспомнит, что подобное уже было, и сделает все как надо. Это как прививка».
{gallery}/изображения/новости/220321/{/gallery}
12 февраля 2021 г. для студентов ПГУАС было проведено онлайн-мероприятие по теме «Интернет: свобода и ответственность». Этот актуальный разговор вызвал заметный интерес - число участников видеоконференции достигало 99 человек. В роли организаторов выступили руководитель центра социально-психологической помощи ПГУАС М.А. Тышкунова, проректор по безопасности А.В. Сапожников, а также главный библиотекарь центра правового воспитания и социальной информации областной библиотеки для детей и юношества Е.И. Морозова.
Марьяна Анатольевна Тышкунова раскрывает тему актуального разговора «Интернет: свобода и ответственность»: «Сегодня мы поговорим об ответственности за правонарушения, связанные с пропагандой экстремизма и суицида, нарушением авторских прав, распространением наркотических веществ и порнографии через интернет. Участники узнают о том, каких необдуманных действий в виртуальной сети необходимо избегать, чтобы не оказаться на скамье подсудимых».
Ведущей видеоконференции стала Е.И. Морозова. Свой разговор со студентами она начала с того, что в настоящее время все больше расширяется государственный контроль в интернете. Сторонники таких мер уверены, что это поможет защитить пользователей от действий злоумышленников. А противники считают, что эти меры нарушают права людей и ограничивают их возможности.
Однако Е.И. Морозова отмечает, что установленные ограничения касаются прежде всего запрещенной информации, которая является незаконной и вне сети интернет.
Основным законом, регулирующим виртуальное пространство, является ФЗ №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Есть еще целый ряд законов, уточняющих, что именно запрещено делать в российском интернете: публиковать и распространять порнографию (в особенности материалы, касающиеся несовершеннолетних), вести наркоторговлю или создавать в сети позитивный образ наркодилеров, призывать к самоубийству или описывать способы суицида, агитировать за свержение государственного строя, осуждать и оскорблять религиозных деятелей и их вероисповедание, рекламировать азартные игры, нарушать авторские права и т.д.
Сайты и страницы в соцсетях, содержащие запрещенную информацию, блокируются и вносятся в реестр Роскомнадзора. На странице этой организации есть возможность проверить, попадает ли сайт в список запрещенных.
Е.И. Морозова обращает особое внимание: обычных пользователей никто не станет наказывать за то, что он просто зашел на какой-нибудь портал и увидел там экстремистский материал. К ответственности привлекают создателей таких сайтов и страниц, а также тех, кто публикует запрещенную информацию и распространяет ее. Похожий принцип распространяется и на программы, позволяющие заходить на сайты, заблокированные Роскомнадзором. За использование таких программ не наказывают, зато их создатели и распространители могут понести ответственность перед законом.
Вообще, в интернет важно знать, что здесь делать можно, а чего делать нельзя. Иначе вашей правовой неграмотностью воспользуются мошенники. Е.И. Морозова привела в пример вирусные баннеры, которые всплывали на мониторах некоторых пользователей, неосторожно исследовавших интернет-пространство. Информация на баннере выглядела очень грозно. Смысл его был примерно следующим: «МВД обнаружило, что вы просматриваете запрещенные материалы. Платите штраф 1500 рублей, иначе это сообщение так и будет закрывать экран вашего компьютера!».
На самом деле, за простой просмотр экстремистских материалов никаких штрафов не полагается, а баннер - это обычная уловка мошенников, лишь прикрывающихся именем МВД. Е.И. Морозова дала несколько советов, как избавится от такого вредоносного сообщения (очистить историю посещения, «откатить» компьютер к заводским настройкам и пр.). А еще она предостерегла пользователей от того, чтобы действительно переводить куда-то деньги в надежде, что баннер после этого исчезнет.
Затем ведущая подробно остановилась на тех нарушениях, за которые по российским законам действительно могут наказать. Например, достаточно серьезным преступлением являются действия по реабилитации нацизма (статья 354.1 УК РФ). За оправдание или умаление преступлений германский властей в годы войны суд может назначить штраф до 300 тыс. руб. или отправить человека за решетку на срок до 3 лет. Е.И. Морозова заметила, что сегодня в сети ведется много споров, касающихся исторических событий и их интерпретации. Тема эта достаточно интересная, но и чувствительная. В пылу спора можно потерять контроль над своими речами и получить из-за этого проблемы с законом. «Общаясь на такие темы, опирайтесь на конкретные исторические источники. Это в случае необходимости может послужить вашей защитой. Источники эти должны быть открытыми и признанными научным сообществом», - советует Елена Игоревна Морозова.
Ведущая советует с осторожностью выбирать слова и аргументы, общаясь в сети. Например, можно незаметно для себя оказаться виновным в таком преступлении, как клевета (статья 128.1 УК РФ). К примеру, вы искренне считаете какого-либо человека преступником и называете его так публично. Но это действие может оказаться незаконным, если данный гражданин не признан судом виновным в преступлении.
Очень осторожным нужно быть и в публичных оценках различных социальных групп. Современные законы не дают четкого и однозначного ответа на вопрос, что именно нужно считать социальной группой и что будет считаться ее оскорблением. А это значит, что практически любые грубые высказывания в сети могут быть признаны незаконными.
Закон может сурово наказывать за неосторожные слова и действия. Один год и три месяца колоний получил житель Новосибирской области за грубость в адрес православных. Он оскорбительно прокомментировав их традиционное купание в проруби. Суд счел мужчину виновным в разжигании религиозной ненависти. В связи с этим случаем, Е.И. Морозова порекомендовала участникам актуального разговора быть предельно аккуратным при общении на тему религии.
Еще одна потенциально опасная тема - национальный вопрос. Не так давно активист из Чувашии получил штраф в 150 тыс. руб. Он перепостил чужую карикатуру на известного российского политика Д.А. Медведева. Но претензии у суда возникли в основном не из-за карикатуры, а из-за надписи под картинкой, которая гласила: «Смерть русской гадине». Активист был признан виновным в призывах к физическому уничтожению по национальному признаку.
Некоторые темы, обсуждаемые в интернете, настолько чувствительны для граждан России, что закон и общественное мнение порой чрезмерно строго реагирует на любые неоднозначные слова и действия в этой сфере. Такой темой является размещение нацистских символов, свастик. Был случай, когда одна женщина выложила в интернет историческую фотографию здания, снятого во время Великой Отечественной. За то, что на данном снимке присутствовала свастика, россиянку наказали. Позднее Роскомнадзор, конечно, выпустил пояснение, что размещение старых снимков с запрещенной символикой - не нарушение, если это делается без целей пропаганды. Но тема эта по-прежнему остается «скользкой».
В конце мероприятия Е.И. Морозова дала несколько рекомендаций, как вести себя в интернете, чтобы не иметь проблем с законом. Она посоветовала участникам актуального разговора проверить, в каких группах в социальных сетях они состоят (некоторые экстремистские сообщества маскируются под вполне нейтральные), а также проинспектировать свои личные страницы на наличие запрещенной ли сомнительной информации. Еще один совет - внимательно следить за своими аккаунтами и не позволять другим людям размещать через них информацию (практика показывает, что суды редко прислушиваются к аргументам типа «Это писал не я, моим аккаунтом воспользовались злоумышленники»). И, конечно же, Е.И. Морозова порекомендовала не посещать сомнительные сайты и не переходить по подозрительным ссылкам. «Искренне желаю, чтобы использование современных технологий делало вашу жизнь комфортной и радостной, а не приводило к проблемам», - сказала она в завершении встречи.
После основной части мероприятия студенты задали несколько уточняющих вопросов. Так, один из участников онлайн-встречи поинтересовался, посадят ли его, если он сделает мем (запоминающуюся картинку или фразу) про действующего президента России. Е.И. Морозова ответила, что подобные действия теоретически могут привлечь внимание правоохранительных органов. Наверное, все будет сильно зависеть от содержания мема.
Основной вывод, который можно сделать по итогам прошедшего разговора - интернет за последнее десятилетия стал местом, в котором тоже приходится отвечать за свои слова и ответственно относиться к своим действиям.
«Мы должны быть внимательней в выборе слов», - так поется в одной старой песне. Примерно об этом говорит и проректор по безопасности ПГУАС А.В. Сапожников: «Порой между выражением своего мнения и экстремизмом в социальных сетях пролегает тонкая грань. Если в планы не входит близкое знакомство с системой российского правосудия, лучше воздержаться от размещения в сети информации, пропагандирующей социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть. Избегайте обсуждений, какая национальность или религия лучше, воздержитесь от оскорблений в адрес оппонента. Будьте терпимы и помните о том, что высказанное под воздействием эмоций слово может не только ранить, но и привести к нежелательным юридическим последствиям».
{gallery}/изображения/новости/120221/{/gallery}