Соглашение между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства» и Первичной профсоюзной организацией студентов и аспирантов ПГУАС

СОГЛАШЕНИЕ 
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА» И ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ СТУДЕНТОВ И АСПИРАНТОВ ПЕНЗЕНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА


на 2015-2018 годы

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Соглашение заключено на основании Конституции РФ, Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г., № 197-ФЗ (в редакции от 06.04.2015 г.), Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 31.12.2014 г., с изменениями от 02.05.2015 г.), Федерального закона от 12.01.1996 г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности» (в редакции от 22.12.2014 г.), Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки РФ, от 22.12.2014 г., Устава ПГУАС, Положения о Первичной профсоюзной организации студентов и аспирантов Пензенского государственного университета архитектуры и строительства и других нормативно-правовых актов, действующих на территории Российской Федерации.

1.2. Сторонами настоящего Соглашения (далее - Стороны) являются:

- студенты и аспиранты (далее - обучающиеся) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства» (далее - ПГУАС), полномочным представителем которых является Первичная профсоюзная организация студентов и аспирантов Пензенского государственного университета архитектуры и строительства в лице ее выборного органа - Профсоюзного комитета (далее – Профком);

- администрация ПГУАС (далее - Администрация) в лице ректора ПГУАС.

1.3. Настоящее Соглашение заключено сроком на 3 года и может быть продлено в соответствующем порядке.

1.4. Администрация настоящим Соглашением признает Профком представляющим большинство обучающихся ПГУАС и представителем прав и интересов обучающихся.

1.5. Для сторон настоящего Соглашения являются обязательными условия отраслевого соглашения, заключенного между ЦС Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации.

1.6. Стороны, констатируя взаимную заинтересованность в обеспечении ка¬чественной подготовки высококвалифицированных специалистов в единстве с целенаправленным процессом воспитания обучающихся и развитии научной и материально-технической базы ПГУАС, в защите жизненных интересов обучающихся, в создании благоприятных условий для обучения, жизни, питания, отдыха, занятий спортом, жилищно-бытового и медицинского обслуживания, в пра¬вовой, социально-экономической защите обучающихся, устанавливают на период действия Соглашения принципы сотрудничества по кругу возникаю¬щих проблем, разрабатывают перечень вопросов, подлежащих совместному решению, порядок и формы их совместного рассмотрения.

1.7. Проект Соглашения принимается на заседании Профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации студентов и аспирантов ПГУАС и берется за основу. Текст проекта Соглашения может быть изменен только при условии взаимного согласия Сторон.

1.8. Соглашение вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до подписания нового соглашения. Ни одна из Сторон, заключивших настоящее Соглашение, не может в течение срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств. Настоящее Соглашение:

- распространяется на всех обучающихся;

- устанавливает социальные гарантии обучающихся в соответствии с действующими нормативными актами и не ограничивает права коллектива обучающихся в расширении этих гарантий при наличии их обеспечения;

- условия соглашения, не соответствующие действующему законодательству и ухудшающие положение обучающихся, недействительны.

1.9. Настоящее Соглашение является локально-правовым актом, регулирующим социально-экономические, правовые, финансовые, образовательные, организационные и иные отношения Сторон; выполнение его условий обязательно для Сторон, заключивших его.

1.10. Лица, по вине которых нарушаются или не выполняются обязательства, несут ответственность в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 5.28-5.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

1.11. Обеспечение социальных гарантий, установленных настоящим Соглашением, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах Российской Федерации, внебюджетных средств в соответствии с утвержденными сметами ПГУАС, средств Профкома, а также средств спонсоров и привлеченных средств.

1.12. Стороны договорились о том, что:

1.12.1. В течение срока действия Соглашения Стороны вправе вносить дополнения и изменения в него на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих дополнения или изменения настоящего Соглашения, заинтересованная Сторона направляет другой Стороне письменное уведомление о начале ведения переговоров в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Соглашением.

1.12.2. Принятые изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительным соглашением, которое вступает в силу после его подписания Сторонами, является неотъемлемой частью Соглашения и доводится до сведения обучающихся и структурных подразделений ПГУАС.

1.12.3. Соглашение сохраняет свое действие в случае изменения наименования университета, его реорганизации и расторжения трудового договора с ректором.

1.12.4. При реорганизации Сторон Соглашение сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации, а права и обязанности Сторон по настоящему Соглашению переходят к их правопреемникам до заключения нового соглашения или внесения изменений и дополнений в настоящее Соглашение.

1.12.5. Администрация при формировании и расходовании средств, предусмотренных в бюджете университета для обучающихся, может учитывать мнение их представителей.

1.12.6. Стороны доводят текст Соглашения до обучающихся путем публикации в печатных изданиях и на официальном сайте ПГУАС.

1.12.7. Стороны участвуют в проектах, грантах, конференциях, совещаниях, оказывают содействие при проведении семинаров, конкурсов, фестивалей, олимпиад, спартакиад и других различного рода мероприятий, в которых принимают участие обучающиеся.

1.12.8. Профком проводит работу с обучающимися по ознакомлению с Уставом ПГУАС, Правилами внутреннего распорядка, Правилами внутреннего распорядка в общежитиях и другими локальными актами ПГУАС, касающимися вопросов участия обучающихся в деятельности ПГУАС и определяющими их статус.

1.12.9. Контроль за выполнением Соглашения возлагается на комиссию, состоящую из представителей обеих Сторон и утвержденную приказом ректора.

2. Обязательства сторон в области обеспечения образовательного процесса.

2.1. Администрация:

- обеспечивает соблюдение гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2013 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» по приёму в образовательную организацию, обеспечению качества обучения и воспитания обучающихся, удовлетворению потребностей личности в интеллектуальном, культурном, физическом и нравственном развитии;

- принимает локальные акты, касающиеся организации образовательного и воспитательного процесса, быта и отдыха обучающихся, с учетом действующего законодательства и мнения Профкома;

- проводит анкетирование обучающихся по их заявлениям с целью выявления качества преподавания дисциплин с учётом предложений обучающихся и информирует коллектив обучающихся о результатах;

- в случае обоснованных претензий от обучающихся к качеству преподавания принимает меры по устранению выявленных недостатков;

- содействует укреплению материальной базы для обеспечения полноценного образовательного и воспитательного процесса в соответствии с действующими санитарными и техническими нормами;

- не допускает отчисления обучающихся из ПГУАС без согласования с Профкомом, кроме случаев отчисления за академическую неуспеваемость;

- предоставляет возможность представителям Профкома присутствовать на заседаниях ректората, совещаниях деканов факультетов, Ученом совете и других производственных совещаниях и семинарах, проводимых в ПГУАС по вопросам, затрагивающим интересы обучающихся;

- принимает меры по обеспечению безопасных условий работы на практике и на учебных занятиях в соответствии с действующими правилами и нормами по технике безопасности и производственной санитарии;

- совместно с обучающимися производит необходимые работы по подготовке учебных корпусов и общежитий к началу учебного года;

- обеспечивает включение представителя Профкома в состав комиссии по подготовке и приемке учебных корпусов к новому учебному году;

- устанавливает общий объем каникулярного времени в учебный год в соответствии с требованиями ФГОС;

- обеспечивает студентам бесплатный доступ к учебной и научной литературе, а также к компьютерной технике в интернет-классах и электронных читальных залах;

- организует среди обучающихся предметные олимпиады, конкурсы, смотры.

2.2. Профком:

- в единстве с Администрацией проводит мероприятия по организации воспитательного процесса;

- принимает участие в разработке предложений по совершенствованию образовательного и воспитательного процесса, созданию условий, необходимых для успешного овладения знаниями, рационального использования учебного времени;

- осуществляет контроль за работой библиотек и компьютерных классов;

- поддерживает студенческие предметные олимпиады, конкурсы, смотры, проводимые в ПГУАС;

- защищает и представляет интересы обучающихся в общественных организациях, муниципальных и государственных органах власти;

- принимает участие в разработке и обсуждении проектов перспективного и текущих планов развития ПГУАС, локальных актов, затрагивающих права и обязанности обучающихся.

3. Обязательства сторон в области стипендиального обеспечения и стимулирования качества обучения.

3.1. Стороны совместно признают, что существующее в Российской Федерации стипендиальное обеспечение обучающихся является действенным инструментом мотивации и стимулирования формирования профессиональных компетенций, освоения образовательной программы, развития научной, общественной, культурно-творческой, спортивной деятельности, направленной на становление разносторонне развитой высокообразованной личности.

3.2. Администрация:

- обеспечивает своевременный расчёт и выплату всех видов стипендий и пособий;

- разрабатывает систему мер, направленных на стимулирование обучающихся, активно занимающихся учебной, научно-исследовательской, творческой, спортивной и общественной деятельностью и участвующих в выставках и конкурсах;

- проводит совместно с представителями Профкома отбор обучающихся для назначения всех государственных стипендий, стипендий Президента РФ, Правительства РФ, именных стипендий ПГУАС и других видов стипендий;

- осуществляет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания ими ПГУАС и выполняет в их отношении все гарантии, предусмотренные действующим законодательством;

- осуществляет учёт обучающихся, имеющих право на льготы, согласно действующему законодательству, обеспечивает своевременное оформление и перечисление всех видов выплат обучающимся согласно действующему законодательству, обеспечивает нормативными и методическими документами, информацией о льготах, гарантиях и компенсациях в отношении обучающихся.

3.3. Профком:

- совместно с Администрацией разрабатывает положение (порядок) о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки обучающихся ПГУАС, осуществляет контроль за его выполнением, а также порядком назначения и выплаты социальных пособий, принимает участие в работе стипендиальных комиссий;

- разрабатывает совместно с Администрацией механизм реализации стипендиального обеспечения, социальных выплат и материальной помощи;

- вносит предложения по изменению стипендиального положения.

4. Обязательства сторон в области организации и улучшения жилищно-бытовых условий обучающихся, проживающих в общежитиях.

4.1. Администрация:

- выполняет Положение о студенческих общежитиях ПГУАС;

- обеспечивает охрану общежитий, где проживают обучающиеся;

- обеспечивает бесперебойную эксплуатацию в общежитиях для обучающихся систем теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, а также своевременное устранение дефектов и неполадок;

- обеспечивает оперативную работу аварийных служб;

- укомплектовывает общежития для обучающихся инвентарём и оборудованием, положенным по санитарным нормам;

- своевременно проводит инструктаж обучающихся, проживающих в общежитиях, по вопросам пожарной безопасности и др.;

- проводит мероприятия по внедрению более совершенных форм обслуживания проживающих в общежитиях с учётом мнения студенческих советов общежития и Профкома;

- согласовывает с Профкомом и студенческим советом общежития сдачу в аренду площадей студенческих общежитий;

- согласовывает с Профкомом размер платы за дополнительные услуги;

- гарантирует единую стоимость оплаты за проживание в общежитии в соответствии с действующим законодательством;

- содействует функционированию спортивных комнат, читальных залов, комнат отдыха, детских комнат.

4.2. Профком:

- создаёт и осуществляет координацию работы студенческих советов общежитий;

- содействует организации досуга проживающих в общежитии;

- сроводит различные смотры-конкурсы на лучшее общежитие, этаж, секцию и комнату;

- осуществляет контроль за выполнением всеми обучающимися правил проживания обучающихся в общежитии;

- осуществляет контроль за выполнением планов ремонта общежитий и пополнением материальной базы;

- осуществляет контроль за выполнением Положения о студенческих общежитиях ПГУАС, осуществляет систематические проверки дисциплины и порядка в студенческих общежитиях;

- принимает участие в распределении мест в общежитиях и ведении очереди нуждающихся в соответствии с Положением о студенческих общежитиях ПГУАС;

- принимает участие в учёте обучающихся, нуждающихся в общежитии из числа семейных и имеющих детей;

- принимает меры по созданию благоприятных условий проживания;

- осуществляет контроль за функционированием читальных залов, детских комнат и комнат отдыха;

- принимает участие в решении вопросов, связанных с созданием соответствующих социально-бытовых условий и безопасностью проживания.

5. Обязательства сторон в области охраны и укрепления здоровья.

5.1. Медицинский осмотр обучающихся осуществляется в здравпункте ПГУАС и санатории-профилактории ПГУАС за счёт бюджетных и внебюджетных средств.

5.2. Администрация:

5.2.1. Проводит мероприятия по профилактике и борьбе с табакокурением, алкоголизмом, наркоманией и СПИДом;

5.2.2. Направляет внебюджетные средства на оздоровление обучающихся;

5.2.3. Рассматривает вопросы об организации и режиме работы столовых, буфетов и иных объектов социально-культурно-бытового назначения, а также вопросы ценообразования на оказываемы услуги и товары;

5.2.4. Принимает меры по организации спортивно-оздоровительного сезона на базе ССОЛ «Аист» совместно с Профкомом.

5.3. Профком:

5.3.1. Организует контроль за деятельностью столовых, буфетов и др. объектов социального обслуживания обучающихся;

5.3.2. Организует и проводит мероприятия по профилактике и борьбе с табакокурением, алкоголизмом, наркоманией и СПИДом;

5.3.3. Содействует оздоровлению обучающихся.

6. Обязательства сторон в области социальных льгот, гарантий, компенсаций.

6.1. Администрация и Профком совместно:

6.1.1. Осуществляют учёт нуждающихся обучающихся, в том числе из числа семейных, имеющих детей, детей-сирот, из малообеспеченных, мно-годетных и неполных семей и других категорий, имеющих право на льготы, согласно действующему законодательству Российской Федерации;

6.1.2. Обеспечивают обучающихся нормативными и методическими документами, информацией о льготах, гарантиях и компенсациях в отноше-нии обучающихся.

6.2. Администрация:

6.2.1. Обеспечивает своевременный расчёт и выплату социальных пособий и компенсаций обучающимся согласно действующему законодательству, в том числе и из внебюджетных средств;

6.2.2. Учитывает мнение Профкома при принятии дисциплинарных решений в отношении обучающихся;

6.2.3. Администрация при формировании и расходовании средств, предусмотренных в смете расходов ПГУАС для обучающихся в области социальных льгот, гарантий и компенсаций, учитывает мнение их представителей и разработанные Профкомом предложения по распределению и расходованию средств, предусмотренных для реализации законодательных гарантий обучающимся. Направляет внебюджетные средства на социальные нужды обучающихся в размере, установленном ежегодно утверждаемым бюджетом ПГУАС.

6.3. Профком:

6.3.1. Осуществляет контроль за формированием и расходованием средств, предусмотренных в смете расходов ПГУАС для обучающихся;

6.3.2. Ходатайствует о назначении социальной стипендии, выделении материальной помощи и прочих выплат обучающимся;

6.3.3. Разрабатывает предложения по рациональному планированию, распределению и расходованию бюджетных средств, предусмотренных для реализации социальных гарантий обучающихся, и представляет их администрации.

7. Обязательства сторон в области организации внеучебного времени: воспитательная, культурно-массовая, спортивно-оздоровительная работа, взаимоотношения со студенческими объединениями.

7.1. Администрация:

- принимает и реализует комплексную Программу внеучебной воспитательной деятельности среди молодежи ПГУАС, предусматривающую меры по организации внеучебной работы и досуга обучающихся;

- выделяет средства для проведения культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

- предоставляет обучающимся помещения для проведения культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в бесплатное пользование;

- оказывает содействие в проведении Профкомом мероприятий вузовского, городского, областного и прочего значения;

- содействует в организации туристического отдыха обучающихся;

- оказывает помощь в реализации международных проектов;

- содействует функционированию студенческого клуба;

- содействует развитию спортивных секций в ПГУАС.

7.2. Профком:

- согласовывает и проводит с Администрацией культурно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия;

- координирует деятельность студенческих объединений ПГУАС;

- осуществляет контроль за планированием, распределением и расходованием средств, предусмотренных бюджетами на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу среди обучающихся;

- организует культурно-массовую работу в ПГУАС;

- организует в ПГУАС клубы по интересам;

- финансирует работу кружков.

8. В области обеспечения прав и гарантий деятельности Профсоюза.

Администрация признала, что Первичная профсоюзная организация студентов и аспирантов ПГУАС является представителем (по данному соглашению) интересов обучающихся при ведении переговоров, заключении соглашений, разрешении коллективных споров (конфликтов).

Стороны договорились о нижеследующем:

- представлять Профкому информацию о нарушении прав обучающихся;

- в случае нарушения настоящего Соглашения претензии подлежат обязательному рассмотрению и принятию мер по устранению в двухнедельный срок;

- решения, касающиеся стипендиального обеспечения, социальных выплат, премирования и поощрения, оздоровительного процесса, принимаются в том числе и по согласованию с Профкомом;

- для повышения эффективности и оперативности в работе Первичной профсоюзной организации студентов и аспирантов в установленном законодательством порядке выделяются в пользование аудитории, отвечающие санитарно-гигиеническим нормам и обеспеченные освещением и отоплением, оборудованием, необходимым для работы самого профсоюзного органа;

- с Профкома не взимается плата за типографские услуги, пользование телефоном (в том числе Интернет) и прочие, связанные с работой с обучающимися;

- в целях упрощения взаимодействия установить для Профкома принципы делопроизводства, принятые для структурных подразделений ПГУАС;

- проекты решений, приказов, затрагивающие интересы обучающихся, согласовывать с Профкомом;

- профкому предоставляется информация о принимаемых решениях, затрагивающих социально-экономические и правовые интересы обучающихся;

- мероприятия, связанные с анализом состояния образовательного процесса и перспектив его развития, проводятся с участием представителей Профкома;

- на основании сданных Профкомом в бухгалтерию соответствующих заявлений обучающихся удерживать профсоюзные взносы из стипендии в централизованном порядке, ежемесячно в процентном соотношении перечислять указанные средства на расчётный счёт Профкома и Областной организации Общероссийского профсоюза образования и предоставлять информацию об объёме перечисленных средств обучающихся по запросам Профкома;

- на основании соответствующих заявлений сбор членских профсоюзных взносов у обучающихся на договорной основе и обучающихся по бюджету, но не получающих стипендию, производится профоргами групп и сдаётся в кассу Профкома;

- продолжать удержание профсоюзных взносов с обучающихся – членов профсоюза в случае поступления выпускников ПГУАС в магистратуру или аспирантуру. Информацию об изменении статуса члена профсоюза может предоставлять в бухгалтерию сам обучающийся или Профком;

- осуществляется постоянный контроль за своевременным исполнением предусмотренных Соглашением мероприятий.

9. Обязательства Первичной профсоюзной организации студентов и аспирантов Пензенского государственного университета архитектуры и строительства.

Стороны договорились, что Профком в период действия настоящего Соглашения не выдвигает новых требований и не организует конфликты по вопросам, включенным в Соглашение, при условии их выполнения, всемерно содействуют реализации настоящего Соглашения.

Профком своей деятельностью способствует созданию благоприятных отношений в коллективе, укреплению дисциплины, внедрению новых методов управления и хозяйственной деятельности, организует учёбу студенческого актива. В установленном порядке участвует в совершенствовании целенаправленного процесса воспитания, обучения и социальных гарантий обучающихся.

Профком и его структурные подразделения осуществляют защиту прав и интересов членов профсоюза в судебных инстанциях и органах прокурорского надзора, оказывают бесплатную консультационную по¬мощь членам профсоюза в решении социально-экономических вопросов.

10. Контроль за ходом выполнения соглашения.

Контроль за ходом выполнения условий Соглашения и обязательств, предусмотренных им, осуществляется комиссией в составе: ректор, проректор по учебной работе, главный бухгалтер, главный инженер, председатель первичной профсоюзной организации студентов и аспирантов, члены профсоюза.

Комиссия регулярно, не реже 1 раза в год, рассматривает выполне¬ние Соглашения и информирует обучающихся.

При условии невыполнения обязательств Соглашения комиссия делает представление в письменной форме лицам, подписавшим данное Соглашение. Стороны обязаны не позднее чем в двухнедельный срок провести взаимные консультации и принять протокольное решение.

Текст настоящего Соглашения доводится Сторонами в двухнедельный срок со дня подписания до органов управления ПГУАС, обучающихся и структурных подразделений Профкома.